國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟、工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)苗治民、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)韋俊、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興等出席了會(huì)議。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐樂江，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳、吳建常，黨委書記兼副會(huì)長(zhǎng)劉振江，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民，副會(huì)長(zhǎng)張曉剛，副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張長(zhǎng)富，副會(huì)長(zhǎng)王曉齊、高海建、曹慧泉、任浩、李濤出席了會(huì)議。朱繼民和張長(zhǎng)富分別主持了上午和下午的會(huì)議。
徐樂江作了題為《深化改革努力創(chuàng)新加快鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》的報(bào)告（全文詳見02~03）。他指出，從總體上看，2013年鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)量、高成本、低價(jià)格、低效益的運(yùn)行態(tài)勢(shì)依然沒有改變。國家處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式階段，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值增速均同比回落，難以支撐鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)還沒有適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變；原燃料高成本，鋼材低價(jià)格，企業(yè)增產(chǎn)難增效；企業(yè)資金緊張，負(fù)債率上升，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大；行業(yè)集中度不升反降，惡化了鋼鐵業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈博弈中的地位。
2013年，在全行業(yè)面臨嚴(yán)峻困難的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，將“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”作為全年工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，加大鋼材品種開發(fā)力度，努力消化減利因素，虧損企業(yè)大幅度減虧，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)，為支撐國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
徐樂江指出，行業(yè)發(fā)展階段、時(shí)代特征和國際環(huán)境三個(gè)方面的因素決定了行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性。2014年，鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾的任務(wù)艱巨，制約行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高的矛盾突出，保持全行業(yè)盈利面臨著很大挑戰(zhàn)。對(duì)此，全行業(yè)必須有清醒的認(rèn)識(shí)。預(yù)計(jì)2014年，中國經(jīng)濟(jì)總體上保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速在7.5%左右；粗鋼產(chǎn)量為8.1億噸，表觀消費(fèi)量為7.5億噸，增長(zhǎng)3.1%左右。
徐樂江指出，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)全面深化改革提出了明確要求，對(duì)行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展都將帶來深刻的影響。第一，真正實(shí)現(xiàn)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，是實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路；第二，發(fā)展混合所有制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度將成為國企改革方向；第三，要充分認(rèn)識(shí)金融業(yè)深化改革對(duì)鋼鐵企業(yè)的影響；第四，要密切關(guān)注要素市場(chǎng)改革對(duì)鋼鐵企業(yè)成本的影響；第五，要密切關(guān)注財(cái)稅體制改革對(duì)企業(yè)的影響；第六，密切關(guān)注構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。“這為我國鋼鐵行業(yè)破解發(fā)展難題指明了方向，為實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國夢(mèng)確定了行動(dòng)綱領(lǐng)，增強(qiáng)了必勝的信心。”徐樂江說。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民作了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告。他指出，十八屆三中全會(huì)有十大亮點(diǎn)：一是提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)，豐富了我國現(xiàn)代化的內(nèi)涵；二是提出市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，明確了經(jīng)濟(jì)體制的主線和路線圖，抓住了我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的根本；三是清晰界定政府職責(zé)和作用，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，界定政府作用范圍；四是更加公平地對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)；五是提出了國有企業(yè)和國有資本改革的新思路；六是明確了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的涵義及基本要求；七是界定了宏觀調(diào)控的任務(wù)和體系；八是明確了財(cái)稅體制改革的基本思路；九是健全了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；十是建立了系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度。
楊偉民指出，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署，堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的“硬約束”，加大執(zhí)法力度，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰。楊偉民強(qiáng)調(diào)，化解產(chǎn)能過剩的根本思路是創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。創(chuàng)造環(huán)境，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，政府要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等。
會(huì)議通報(bào)了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于選舉產(chǎn)生副會(huì)長(zhǎng)的議案，關(guān)于調(diào)整部分理事、常務(wù)理事的議案以及關(guān)于吸收新會(huì)員的議案，通過了會(huì)費(fèi)收取、管理辦法和會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告。鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院院長(zhǎng)張宇春作了題為《發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用》的報(bào)告，上海鋼鐵交易中心有限公司總經(jīng)理馬蘇作了題為《電商時(shí)代的鋼鐵交易創(chuàng)新模式》的報(bào)告，工業(yè)和信息化部工業(yè)品牌培育專家組組長(zhǎng)周宏寧作了題為《培育品牌、創(chuàng)新價(jià)值》的報(bào)告，冶金清潔生產(chǎn)技術(shù)中心楊曉東作了題為《節(jié)能環(huán)保新形勢(shì)下鋼鐵工業(yè)廢氣（PM2.5）污染防治》的報(bào)告。
